在研發費用加計扣除等稅收優惠政策的扶持下,企業研發投入的積極性持續提升,但稅務部門的實地核查也成為檢驗企業研發費用合規性的關鍵環節。實踐中,許多企業因對核查重點把握不足、資料準備不充分,常常在核查中陷入被動 —— 要么核心證據缺失,要么費用歸集邏輯混亂,最終不僅影響核查進度,還可能錯失政策紅利。本文結合稅務核查核心邏輯,拆解研發費用實地核查的五大高頻風險點,并給出針對性應對方案,幫助企業提前筑牢合規防線。(研發費用加計扣除、研發費用歸集、研發活動合規體系,請咨詢凱東知識產權18925013972 微信同號)
稅務核查的首要核心是確認研發活動的真實存在,杜絕 "名義研發、實際無實質創新" 的情況。
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研發項目是否屬于政策禁止范疇,例如僅為常規技術升級、直接應用現有成熟技術的項目,不得納入研發費用加計扣除范圍;
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研發相關的人員、場所、設備是否具備實際研發條件,如研發場所閑置、設備與生產共用卻無使用記錄、人員未實際參與研發等情況,均會被判定為真實性存疑。
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構建完整的研發人員資質體系:留存明確研發職責的勞動合同、與項目技術需求匹配的專業資質證明(如相關領域工程師證書)、正式的崗位任命文件,清晰界定研發人員身份與職責;
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建立規范的工時管理機制:通過研發項目管理系統實時記錄人員每日 / 每周的研發工時,或要求人員填寫《研發工時記錄表》,詳細注明參與項目名稱、具體研發工作內容,避免僅以口頭說明作為依據;
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強化研發場景佐證:留存研發場所的使用記錄、設備運行日志、研發過程中的實驗記錄等,證明研發場所與設備確實用于實質性研發活動。
研發費用的歸集準確性是核查核心,稅務部門重點關注費用是否真實用于研發,是否存在交叉混同情況。
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人員費用是否 "摻水",如將行政人員、生產人員的工資變相計入研發費用;
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材料費用處理是否合規,如研發過程中產生的廢料銷售收入未沖減對應研發成本;
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共用設備、場地的折舊攤銷是否合理分攤,有無無依據全額計入研發費用的情況。
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推行 "項目化歸集" 模式:每一筆研發相關支出(包括原材料采購、設備折舊、委托研發服務費等)均明確對應具體研發項目,在發票備注欄注明 "研發項目 XX 專用",確保費用歸屬清晰;
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規范特殊費用分攤依據:對于生產與研發共用的設備、場地,制定《共用資產使用記錄表》,按研發工時占總工時的比例合理分攤折舊攤銷費用,并留存分攤計算說明;
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強化委托研發資料管理:委托外部機構或個人進行研發的,需留存完整的委托研發合同(明確研發內容、成果歸屬、費用標準)、受托方開具的研發服務專用發票、定期研發進度報告及成果驗收資料,確保委托研發的真實性與費用合理性。
稅務部門會重點核查研發項目是否具備 "創新性",避免企業將常規技術改進包裝為研發項目申報優惠。
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研發項目是否有明確的創新目標,是否能突破現有技術瓶頸;
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項目是否屬于 "偽研發",即僅對現有產品、技術進行簡單優化升級,未體現實質性創新。
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完善項目立項資料體系:提前準備《研發項目立項申請書》、詳細的可行性研究報告(明確創新點、技術路線、預期成果)、企業內部立項決議文件,形成完整的立項證據鏈;
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動態記錄項目進展:用《研發項目進度表》跟蹤關鍵節點(如實驗階段、原型測試、成果轉化等),若項目出現延遲、調整或終止,需留存書面說明文件,闡述原因及后續處理方案;
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強化創新性佐證:收集項目相關的技術參數對比資料(證明優于現有標準)、專利申請文件、軟件著作權登記證書等,直接支撐項目的創新性。
企業擁有的專利是研發成果的重要體現,但稅務部門會核查專利與研發項目的關聯性,避免 "專利與研發無關" 或 "購買專利虛增研發實力" 的情況。
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每項專利是否能對應到具體研發項目,有無明確的技術關聯;
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專利發明人是否與研發項目參與人員一致,專利研發過程是否真實。
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建立 "專利 - 研發項目映射表":詳細列明每項專利對應的研發項目名稱、專利申請時間、在項目中的應用場景及技術貢獻,明確專利與研發的直接關聯;
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留存專利研發全過程資料:專利申請文件中的 "技術背景"" 發明內容 ""具體實施方式" 需與對應研發項目的技術目標、研發路線相呼應,發明人信息需與研發人員名單一致,佐證專利為自研成果;
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區分非自研專利:對于外購、受讓的專利,明確標注 "非自研專利",不將其相關費用納入研發費用歸集范圍,避免混淆研發成果與外部取得成果。
若企業存在關聯方參與研發,稅務部門會重點核查關聯交易的真實性與定價合理性,防止通過關聯交易轉移生產費用、虛增研發成本。
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委托關聯方研發的定價是否公允,與非關聯方同類研發服務報價相比是否存在明顯偏高;
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關聯方提供的研發服務是否有實際人員、設備投入,能否提供相關佐證;
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研發過程中產生的中間產品、樣品樣機是否直接用于生產銷售,對應成本是否未從研發費用中扣除。
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提供公允定價依據:委托關聯方研發的,需準備定價說明文件,可參考獨立交易原則,提供非關聯方同類研發服務的市場報價、成本加成法計算依據等,證明定價合規;
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要求關聯方提供佐證資料:讓關聯方出具參與研發的人員名單、設備使用記錄、研發工作底稿、階段性成果等,證明研發服務實際發生;
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規范中間產品處理:研發過程中產生的樣品、樣機若用于銷售,需在研發費用中扣除對應的材料成本、加工成本,留存銷售合同、出庫單、收款憑證等資料,確保費用核算準確。
稅務部門對研發費用的實地核查,本質上是對 "真實發生、合規歸集、證據可追溯" 三大原則的檢驗。企業無需過度焦慮,只要立足實際研發活動,從人員、項目、費用、成果等多維度完善資料管理,構建完整的證據鏈條,就能從容應對核查挑戰。
對于研發費用規模較大、業務復雜的企業,若自身缺乏專業的財稅管理能力,可借助具備豐富申報實操經驗的專業團隊,提前進行合規診斷與規劃,及時規避潛在風險,確保充分享受研發費用加計扣除等稅收優惠政策,為企業研發創新注入持續動力。
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